3 agosto 2026 · Yotters, informazione yachting indipendente
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Regole, bandiere e fisco

Croazia: 182 infrazioni in un giorno, 300 metri sopra i 30 m

Il 29 luglio la Croazia ha passato al setaccio l'intera costa in una sola giornata lavorativa, chiudendo con 382 controlli, 182 infrazioni e 79.208 EUR di sanzioni. Le norme applicate sono quelle che stabiliscono dove uno yacht di 30 metri può navigare e dove può sostare, e una di esse è stata allentata in silenzio per il 2026. Se la vostra barca è in Adriatico questo mese, il rischio sta negli ordini permanenti al comandante, non nell'umore della capitaneria di porto.
3 agosto 20264 min di letturaRedazione YottersA cura di Leon Soliman
Le falesie delle isole Incoronate, un parco nazionale che si visita quasi interamente in barca.
Le falesie delle isole Incoronate, un parco nazionale che si visita quasi interamente in barca.Photo: Jmikelin / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0)

Una giornata di lavoro, e tutte e otto le capitanerie insieme

L'operazione si chiamava Sigurna Plovidba 2026, cioè Navigazione Sicura 2026, e si è svolta il 29 luglio tra le 10:00 e le 18:00. La Croazia ha schierato 115 ufficiali delle autorità portuali e 35 unità di pattuglia su tutte e otto le capitanerie di porto, coprendo 1.441 miglia nautiche in quelle otto ore. La giornata ha prodotto 382 controlli e 182 infrazioni. Le sanzioni hanno raggiunto 79.208,49 EUR, dei quali 44.884,24 EUR incassati sul posto anziché messi a ruolo. Croatia Week ha pubblicato i totali il 30 luglio.

Per un armatore conta più il contenuto dei controlli che il totale. Sono stati verificati la validità dei documenti di bordo, il numero e le qualifiche dell'equipaggio, il sovraffollamento sulle imbarcazioni da escursione, la segnalazione obbligatoria CIMIS, l'esercizio in charter e lo scarico delle acque nere e grigie. Si tratta di una verifica documentale e di conformità, non di un autovelox, ed è il tipo di operazione che trova una lacuna nelle carte di uno yacht la cui navigazione non era mai stata in discussione. Poco meno della metà dei controlli si è chiusa con un'infrazione registrata. Per una flotta che si considera in larga parte in regola, è una percentuale altissima.

Il versante verso il mare della catena delle Incoronate, roccia nuda a picco sull'acqua profonda.
Il versante verso il mare della catena delle Incoronate, roccia nuda a picco sull'acqua profonda.Photo: ANDREJ NEUHERZ / Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0)

Le distanze che vincolano uno yacht di 30 metri

Le regole discendono dall'ordinanza SSVO, il regolamento croato sulla sicurezza della navigazione nelle acque marittime interne e nel mare territoriale, in vigore dall'aprile 2025. Prevede due tabelle di distanza distinte, e proprio nello scarto tra le due cadono quasi tutti gli equipaggi. Per la navigazione costiera ordinaria, un'unità di 30 metri o più, e qualsiasi idrovolante, deve tenersi ad almeno 300 metri dalla costa. Tra 15 e 30 metri la misura è di 150 metri. Sotto i 15 metri è di 50 metri.

In avvicinamento a un'area di balneazione organizzata la tabella cambia. Sopra i 30 metri restano 300 metri e sotto i 15 restano 50, ma la fascia intermedia scende da 150 a 100 metri. Intorno a una bandiera da sub si aggiunge un minimo di 50 metri. Per uno yacht oltre i 30 metri la risposta pratica è la stessa ovunque, il che almeno produce un ordine semplice da dare: 300 metri, dalla spiaggià come dalla zona di balneazione. In un agosto dalmata questo sposta una porzione consistente della costa fuori dalla portata della nave madre e affida gli ultimi 300 metri al tender.

Il porto di una cittadina dalmata in stagione, barche a vela affiancate a pettine lungo la banchina.
Il porto di una cittadina dalmata in stagione, barche a vela affiancate a pettine lungo la banchina.Photo: Alex Proimos from Sydney, Australia / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Dove l'ancora non può scendere

I divieti di ancoraggio sono scritti separatamente dalle distanze di navigazione e sono più stretti di quanto la maggior parte dei programmi estivi presuma. Non si può dare fondo entro 50 metri dal limite segnalato di un'area di balneazione organizzata, entro 150 metri dalla riva di una spiaggià naturale, né entro 50 metri da cavi e condotte sottomarine. Le zone di divieto dichiarate e qualsiasi area interdetta dall'autorità portuale locale sono chiuse del tutto. L'ormeggio all'interno delle aree di balneazione organizzate e naturali è vietato in modo pieno, non semplicemente sconsigliato.

Una regola quest'anno si è mossa a favore dell'armatore. La fascia costiera per ancoraggio e ormeggio è passata da 50 a 70 metri e, cosa ben più utile, la misura è stata finalmente definita: si prende il punto in cui la catena entra in acqua, non la posizione dell'ancora sul fondo né il bordo esterno del cerchio di evoluzione. Cade così l'unica parte della vecchia norma che nessuno poteva rispettare con sicurezza, perché uno yacht che ruota all'ancora non conosce il proprio raggio al metro. SeaHelp ha dato notizia del cambiamento il 15 aprile aggiornandolo il 5 maggio, attribuendolo al piano in dieci punti del ministro dei trasporti Oleg Butkovic.

Una barca locale in una cala delle Incoronate, la misura della maggior parte degli ormeggi nel parco.
Una barca locale in una cala delle Incoronate, la misura della maggior parte degli ormeggi nel parco.Photo: ANDREJ NEUHERZ / Wikimedia Commons (CC BY-SA 3.0)

Quanto valgono le sanzioni, e chi le scrive

Il blitz di luglio non è stato un episodio isolato. All'inizio dello stesso mese la polizia marittima dell'area di Rijeka ha registrato più di 50 infrazioni in una sola settimana, con sanzioni comminate superiori di circa il 40 per cento rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. L'infrazione più contestata resta la navigazione veloce a meno di 300 metri dalla costa. La forbice pubblicata per quel caso parte da 400 EUR e arriva a 7.000 EUR.

Le aree indicate sono lo specchio d'acqua sotto il ponte di Krk e le coste di Krk e Rab. Darko Bilic, al comando di una motovedetta della polizia marittima, ha osservato che gli equipaggi leggono i 300 metri come un margine comodo e poi li chiudono ad alta velocità, senza registrare che cosa questo comporti per bagnanti, subacquei e pagaiatori già fuori dalla zona segnalata. Nello stesso resoconto è citato Drazen Sarcevic, vice capo per la polizia marittima presso la Direzione di polizia di Primorje-Gorski Kotar. Accanto alla velocità, i rilievi ricorrenti sono documenti di bordo o personali mancanti, assenza di prova assicurativa e ancoraggi o ormeggi troppo sotto costa.

Posti barca ai pontili di una marina croata, dimensionati per barche a vela piuttosto che per i 50 metri.
Posti barca ai pontili di una marina croata, dimensionati per barche a vela piuttosto che per i 50 metri.Photo: Alex Proimos from Sydney, Australia / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)
Una via lastricata di ristoranti nel centro storico, a pochi minuti dall'acqua.
Una via lastricata di ristoranti nel centro storico, a pochi minuti dall'acqua.Photo: Jorge Franganillo from Barcelona, Spain / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)
Un vicolo stretto entro le mura di Dubrovnik.
Un vicolo stretto entro le mura di Dubrovnik.Photo: Stephane Gallay from Laconnex, Switzerland / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)
Un'isola deserta delle Incoronate vista dal mare, senza alcun servizio a terra.
Un'isola deserta delle Incoronate vista dal mare, senza alcun servizio a terra.Photo: Argo Navis / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0)

Che cosa cambia per un armatore in Adriatico

Per uno yacht sopra i 30 metri la risposta operativa sta in un solo ordine permanente e in un piano tender: tenere 300 metri, coprire l'ultimo tratto con il tender e trattare ogni zona di balneazione segnalata come un'esclusione di 300 metri, per quanto deserta possa apparire alle otto del mattino. Quest'anno il fronte documentale merita la stessa attenzione, perché è esattamente ciò che l'operazione del 29 luglio era costruita per verificare. Uno yacht oltre i 40 metri con bandiera extra UE necessita di una licenza croata di charter prima di poter noleggiare in acque croate, e l'iter dell'autorizzazione commerciale richiede circa quattro-sei settimane, tempo che un cambio di programma ad agosto non regge.

Il limite onesto di tutto questo sta sul lato sanzionatorio. Gli importi per singola infrazione citati pubblicamente arrivano da comunicazioni della polizia alla stampa e non da un tariffario pubblicato in inglese, e l'ordinanza è uno strumento in lingua croata. Un armatore può quantificare con precisione il costo della conformità e non può quantificare l'esposizione, il che depone a favore di un'agenzia locale piuttosto che della lettura di una sintesi presa per legge. La misura dei 70 metri, inoltre, ha pochi mesi di vita, e questa è la sua prima stagione piena sotto un'applicazione di questa intensità.

Cosa riferiscono armatori ed equipaggi

Cosa convince e cosa va valutato

Punti di forza

  • La regola è un numero, non una valutazione300 metri non ammettono ambiguita. Un comandante può rispettarli senza discutere con chi sale a bordo, e un armatore li mette una volta negli ordini permanenti e smette di pensarci.
  • Il cambio di misura del 2026 è un miglioramento realeMisurare fino al punto in cui la catena entra in acqua chiude la disputa sul cerchio di evoluzione, cioè la parte della vecchia norma che uno yacht in movimento non poteva mai soddisfare con sicurezza.
  • I controlli sono annunciati e quantificatiLa Croazia comunica le operazioni e poi i totali. Un'applicazione visibile e programmata si pianifica molto meglio di una discrezionalita che nessuno può osservare.
  • La distanza premia un buon servizio tenderSpingere la nave madre a 300 metri coincide con il punto in cui un servizio tender ben organizzato sbarca già gli ospiti. Il costo ricade soprattutto su chi usava la barca grande come beach club.

Da valutare

  • 300 metri tolgono molta DalmaziaSu una costa fatta di canali stretti e cale anguste, uno stacco di 300 metri cancella una quota rilevante degli ancoraggi che uno yacht sopra i 30 metri vorrebbe davvero ad agosto.
  • Due tabelle invitano a un solo erroreNavigazione ordinaria e aree di balneazione usano valori diversi nella fascia tra 15 e 30 metri, 150 contro 100. Un equipaggio che memorizza un solo numero sbaglia una volta su due.
  • Il quadro sanzionatorio in inglese resta opacoGli importi pubblicati vengono da briefing della polizia e non da un tariffario, perciò un armatore può mettere a bilancio la conformità ma non può prezzare in anticipo il rischio.
  • La percentuale di rilievi non rassicura182 infrazioni su 382 controlli dicono che la flotta non ha capito queste norme. Essere convinti di essere in regola si conferma una prova debole di esserlo davvero.
  • Controllano di più proprio quando ci sieteL'operazione è caduta il 29 luglio. Lo sforzo di vigilanza si concentra esattamente nelle settimane in cui lo yacht è sulla costa.

Informazioni pratiche

Yacht di 30 metri e oltre
300 metri dalla costa in navigazione ordinaria e 300 metri da qualsiasi area di balneazione organizzata. Lo stesso valore vale per gli idrovolanti.
Yacht da 15 a 30 metri
150 metri dalla costa in navigazione ordinaria, ma 100 metri da un'area di balneazione organizzata. I due numeri sono diversi e il più piccolo riguarda la zona di balneazione.
Unità sotto i 15 metri
50 metri in entrambe le tabelle.
Bandiera da sub
Minimo 50 metri, che si aggiungono a tutto quanto sopra.
Ancoraggio, vietato
Entro 50 metri dal limite segnalato di un'area di balneazione organizzata, entro 150 metri dalla riva di una spiaggià naturale, entro 50 metri da cavi o condotte sottomarine e in qualsiasi zona di divieto dichiarata o interdetta dall'autorità portuale.
La concessione del 2026
La fascia costiera per ancoraggio e ormeggio è passata da 50 a 70 metri, misurata fino al punto in cui la catena entra in acqua e non fino all'ancora o al cerchio di evoluzione.
Tender non immatricolati
Non possono operare a più di 500 metri dalla nave madre.
Sanzione per velocità
Minimo 400 EUR e massimo 7.000 EUR, secondo il resoconto della polizia marittima del luglio 2026.
Una giornata di controlli
382 controlli, 182 infrazioni, 79.208,49 EUR comminati e 44.884,24 EUR pagati sul posto, il 29 luglio 2026, con 115 ufficiali e 35 unità di pattuglia su 1.441 miglia nautiche.
Bandiera extra UE oltre i 40 metri
Richiede una licenza croata di charter prima di noleggiare in acque croate.
Tempi per l'autorizzazione al charter
Circa quattro-sei settimane.
Ciò che NON e pubblicato
Non esiste un unico prontuario in inglese delle sanzioni per infrazione. L'ordinanza SSVO e pubblicata in croato e gli importi qui riportati provengono da dichiarazioni della polizia alla stampa, non da un tariffario. Nessuna sintesi in inglese, compresa questa, va trattata come testo di legge.
Ciò che NON abbiamo potuto verificare
Il trattamento IVA croato del noleggio è riportato in modo incoerente dalle fonti di brokerage. Non abbiamo trovato due fonti indipendenti concordi, perciò qui non indichiamo alcuna aliquota.
Da fonti primarie: Croatia Week, Safe Navigation 2026 operation figures (30 July 2026), Croatia Week, maritime police enforcement report (16 July 2026), SeaHelp, SSVO ordinance briefing on navigation and anchoring distances (9 April 2025), SeaHelp, 70 metre coastal anchoring zone update (15 April 2026, updated 5 May 2026), Navi Croatia, new maritime safety rules briefing (30 June 2025).
Redazione YottersDirettore: Leon SolimanStandard editoriali

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