La legge delle Baleari vuole ogni yacht oltre 12m a 10 nodi sottocosta

Cosa copre esattamente il nuovo limite di 10 nodi delle Baleari?

L'articolo 49 della bozza della Llei de costes fissa a 10 nodi ogni imbarcazione oltre i 12 metri, oltre alle moto d'acqua, entro una fascia di un miglio nautico lungo tutta la costa di Maiorca, Ibiza, Minorca e Formentera.

Il governo ha approvato la bozza il 25 giugno 2026, in una conferenza stampa a Ibiza guidata dalla presidente Marga Prohens e da Juan Manuel Lafuente, ministro per il Mare e il Ciclo dell'Acqua. Il testo è passato al parlamento regionale, la finestra per gli emendamenti si è chiusa il 4 settembre 2026 e il voto finale in aula è previsto per l'autunno. La fascia di un miglio si misura dalla linea di costa stessa, non dal limite delle 12 miglia territoriali, e copre quindi proprio l'acqua che la maggior parte degli yacht usa davvero: l'avvicinamento al posto barca, il passaggio davanti a un promontorio e quasi ogni ancoraggio che un ospite di charter riconoscerebbe per nome.

Navi passeggeri commerciali, mercantili e imbarcazioni di servizio pubblico sono esentate, perché rispondono già a regole internazionali di velocità e collisione invece che a una legge costiera regionale. Un grande yacht privato no. Chi ha pensato che la restrizione riguardasse solo moto d'acqua e piccoli tender legge la norma male: la soglia dei 12 metri coinvolge lo yacht stesso in ogni avvicinamento, e coinvolge un tender nel momento in cui viene costruito a quella lunghezza. La regola si aggiunge inoltre a una norma già esistente, non la sostituisce: la Guardia Civil richiede già che ogni imbarcazione mantenga almeno 200 metri da una zona balneare designata, giubbotti di salvataggio indossati e nessun alcol alla guida. La nuova fascia di un miglio non sostituisce la regola dei 200 metri, la avvolge dentro un tratto di mare molto più ampio e finora non regolato.

Perché il governo delle Baleari introduce il limite di velocità proprio ora?

Lafuente presenta la restrizione come una misura di sicurezza per l'acqua immediatamente davanti alla spiaggia, non come una politica generale anti-diporto, dicendo ai giornalisti all'annuncio di giugno che il bersaglio non è la velocità in sé, ma dove viene tenuta.

"Chi vuole andare veloce lo faccia, ma a un miglio dalla costa", ha detto Lafuente, presentando la norma accanto a disposizioni non collegate nella stessa legge che proteggono i chiringuito precedenti al 1988 dalla demolizione e trasferiscono ai singoli comuni il potere di autorizzare eventi. L'abbinamento conta per capire come leggere la legge: si tratta di una norma generale di gestione costiera, messa insieme dopo che il governo delle Baleari ha ricevuto la competenza sulle coste da Madrid alla fine del 2022, e l'articolo sulla velocità è una clausola al suo interno, non una stretta mirata alla nautica.

La motivazione dichiarata è il rischio di congestione e quasi-collisione nell'acqua stretta dove bagnanti, paddleboarder, tender e moto d'acqua condividono già lo spazio con yacht in arrivo e in partenza nel picco della stagione estiva. Le aree marine protette all'interno delle isole, comprese le zone con praterie di posidonia, hanno già regole locali più severe della nuova fascia di un miglio e non ne sono toccate in alcun modo. Il contesto è offerto da un caso concreto di questa estate: il 18 agosto 2026 un motoscafo a noleggio si è capovolto al largo di s'Estanyol per il peggioramento delle condizioni del mare, un uomo su sei a bordo è morto, e Pedro Gil, presidente dell'associazione degli operatori charter delle Baleari, ha chiesto dopo l'incidente operatori meglio formati e briefing di sicurezza uniformi invece di un divieto generalizzato. Separatamente, su scala nazionale e non regionale, la Spagna inasprisce dal 1 ottobre 2026 chi può noleggiare un motoscafo, chiudendo l'esenzione per le imbarcazioni sotto i 5 metri con fino a 15 hp che finora potevano essere noleggiate senza patente.

Quanto sono alte le sanzioni, e qualcuno le farà rispettare davvero?

La legge classifica un'infrazione come grave, con una multa tra 3.000 e 300.000 euro, scalata in base al rischio creato e al danno causato, ma né la bozza né il ministero hanno pubblicato le risorse di pattugliamento che dovrebbero individuare un'infrazione in primo luogo.

La forbice è volutamente ampia: una moto d'acqua che taglia appena dentro il limite un tranquillo martedì e un motoryacht di 40 metri che attraversa un ancoraggio a velocità sostenuta in un sabato di agosto non sono pensati per ricevere la stessa cifra. Ara Balears, la testata regionale che segue la bozza dall'annuncio di giugno, ha riportato che il governo stesso presenta la legge come limite di velocità e snellimento delle procedure per le attività costiere nello stesso respiro, senza indicare un budget dedicato all'applicazione dell'una o dell'altra.

Questa assenza è il dettaglio che l'equipaggio di terra di un armatore dovrebbe pesare più della cifra in titolo. Una tabella di multe senza una capacità di pattugliamento dichiarata si comporta, almeno nella prima stagione, come una regola applicata su denuncia e su incontro casuale con il servizio marittimo della Guardia Civil piuttosto che con un monitoraggio di routine, il che non rende un'infrazione priva di conseguenze, ma significa che il rischio reale all'inizio è un episodio osservato vicino a un beach club affollato, non un autovelox.

Il limite di velocità delle Baleari è certo per quest'anno?

No: il governo Prohens non dispone di una maggioranza parlamentare garantita per la legge e ha bisogno dei voti del partito di destra Vox per il voto d'autunno, il che mantiene il testo finale negoziabile nonostante la finestra per gli emendamenti sia chiusa.

Una finestra di emendamenti chiusa restringe ciò che può ancora cambiare ma non fissa l'esito: un governo di minoranza deve comunque portare la coalizione fino al voto vero e proprio, e una legge che raggruppa più materie non collegate, limite di velocità, protezione dei chiringuito e riforma delle autorizzazioni in un solo testo, dà a qualsiasi partner di trattativa più di una leva per chiedere una concessione altrove nel testo.

Finché quel voto non avviene, la linea dei 10 nodi è una bozza, non una norma in vigore: la legge entra in vigore il giorno dopo la pubblicazione nel bollettino ufficiale, il che secondo il calendario attuale difficilmente accadrà prima dell'apertura della stagione charter 2027. Un armatore che pianifica ora, in autunno, un itinerario alle Baleari per il 2026 sta pianificando contro una bozza, non ancora contro una legge.

Cosa dovrebbe fare diversamente, già da ora, un armatore o un comandante?

Per questa stagione non cambia nulla, ma ogni piano di navigazione alle Baleari a partire dal 2027 dovrebbe dare per scontato che la fascia di un miglio sia in vigore, perché la regione sta seguendo uno schema mediterraneo più ampio invece di inventare una regola isolata.

La Francia applica da decenni una restrizione paragonabile: una fascia di 300 metri lungo tutta la costa, comprese isole e scogli, limitata a 5 nodi tutto l'anno, più stretta in distanza rispetto alla proposta delle Baleari ma più severa in velocità, e già di routine per ogni comandante che abbia lavorato in Costa Azzurra. Un comandante abituato a mantenere 15-18 nodi nell'avvicinamento finale a Palma o a Ibiza città avrà bisogno di un nuovo standard per l'ultimo miglio, e un equipaggio del tender abituato ad arrivare in planata dalla nave madre avrà bisogno di un ultimo tratto più lento e più lungo oltre le zone di balneazione che la regola intende proteggere.

La soluzione pratica non costa nulla ed è disponibile già ora, prima di qualsiasi voto: inserire la linea di un miglio come punto fisso nel piano di navigazione, comunicarla a comandanti supplenti e ospiti di charter come oggi si comunica una zona di velocità controllata, e trattare la forbice tra 3.000 e 300.000 euro come il tetto massimo che un tribunale potrebbe raggiungere, non come una tariffa fissa, dato che nessuna è stata pubblicata.